Yhdysvaltain EU: n kauppa- ja teknologianeuvoston avajaiset yhteinen lausunto

29. syyskuuta 2021, Pittsburgh, Pennsylvania

Osa 1. Pittsburghin lausunto

Yhdysvaltain ja EU:n kauppa- ja teknologianeuvosto (TTC) kokoontui ensimmäisen kerran Pittsburghissa 29. syyskuuta 2021. Sen puheenjohtajina toimivat Yhdysvaltain ulkoministeri Antony Blinken, Yhdysvaltain kauppaministeri Gina Raimondo, U.S. Kauppaedustaja Katherine Tai, Euroopan komission varapuheenjohtaja Margrethe Vestager, Euroopan komission varapuheenjohtaja Valdis Dombrovskis. Yhdysvallat ja Euroopan unioni vahvistavat TTC:n tavoitteet: koordinoida lähestymistapoja keskeisiin maailmanlaajuisiin teknologia-, talous- ja kauppakysymyksiin; ja syventää transatlanttisia kauppa- ja taloussuhteita perustamalla politiikka yhteisiin demokraattisiin arvoihin.
Tuemme Yhdysvaltojen ja EU:n välisen teknologia-, talous- ja kauppasuhteen jatkuvaa kasvua ja yhteistyötä globaaleihin haasteisiin vastaamisessa. Aiomme tehdä yhteistyötä edistääksemme yhteistä talouskasvua, joka hyödyttää työntekijöitä Atlantin molemmin puolin, kasvattaa transatlanttista kauppa- ja investointisuhdetta, taistella ilmastokriisiä vastaan, suojella ympäristöä, edistää työntekijöiden oikeuksia, torjua lapsi- ja pakkotyötä, laajentaa kestävyyttä ja kestäviä toimitusketjuja ja laajentaa yhteistyötä kriittisten ja kehittyvien teknologioiden alalla. Seisomme yhdessä suojellaksemme edelleen yrityksiämme, kuluttajia ja työntekijöitä epäoikeudenmukaisilta kaupan käytännöiltä, erityisesti ei-markkinatalouksilta, jotka heikentävät maailman kauppajärjestelmää.
Meillä on vahva halu ajaa digitaalista muutosta, joka vauhdittaa kauppaa ja investointeja, hyödyttää työntekijöitä, suojelee ympäristöä ja ilmastoa, vahvistaa teknologista ja teollista johtajuuttamme, asettaa korkeat standardit maailmanlaajuisesti, edistää innovaatioita sekä suojelee ja edistää kriittisiä ja nousevia teknologioita ja infrastruktuuria. Aiomme tehdä yhteistyötä uusien teknologioiden kehittämisessä ja käyttöönotossa tavoilla, jotka vahvistavat yhteisiä demokraattisia arvojamme, mukaan lukien yleismaailmallisten ihmisoikeuksien kunnioittamista, edistämme ponnistelujamme ilmastonmuutoskriisin ratkaisemiseksi ja edistämme yhteensopivia standardeja ja määräyksiä. Aiomme tehdä yhteistyötä torjuaksemme tehokkaasti teknologian väärinkäyttöä, suojellaksemme yhteiskuntiamme tietojen manipuloinnilta ja häiriöiltä, edistääksemme turvallisia ja kestäviä kansainvälisiä digitaalisia yhteyksiä ja tukeaksemme ihmisoikeuksien puolustajia.
Tavoittelemme osallistavaa talouskasvua, josta on hyötyä. koko kansaamme ja aiomme keskittyä erityisesti keskiluokan ja matalatuloisten ihmisten osallistavaan kasvuun Atlantin molemmin puolin. Keskitymme myös erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten mahdollisuuksiin.
TTC:n yhteistyö ja vaihto eivät rajoita Yhdysvaltojen ja Euroopan unionin sääntelyä koskevaa autonomiaa, ja niissä on kunnioitettava erilaisia oikeusjärjestelmät molemmilla lainkäyttöalueilla. Yhteistyö TTC:ssä on tarkoitettu edistämään monenvälisten elinten, mukaan lukien WTO:n, koordinointia ja laajempia toimia samanhenkisten kumppaneiden kanssa tavoitteena edistää demokraattisia ja kestäviä digitaalisen ja talouden hallinnan malleja.
Vahvistaaksemme yhteistyötämme määritimme seuraavat yhteisen työn osa-alueet tulevien kuukausien aikana. Tavoitteenamme on saavuttaa konkreettisia tuloksia näissä asioissa seuraavaan tapaamiseemme mennessä.

Osa 2. Pittsburghin tulokset

Osoituksena yhteisestä sitoutumisestamme edistyä TTC:n tavoitteiden saavuttamisessa, Yhdysvallat ja Euroopan unioni ovat määrittäneet seuraavat tulokset tietyillä aloilla, joiden yksityiskohdat näkyvät tarkemmin liitteissä I–V.< /li>

Ymmärrämme erilaisten sidosryhmien tiiviin kuulemisen tärkeyden Atlantin molemmin puolin ja olemme sitoutuneet siihen, kun teemme työtämme TTC:ssä. Vankka yhteistyö yritysten ja ajatusjohtajien kanssa , työelämän järjestöt, voittoa tavoittelemattomat järjestöt, ympäristöjärjestöt, tutkijat ja muut sidosryhmät, jotka muodostavat kansalaisyhteiskunnan kokonaisuudessaan, on olennainen osa tätä työtä. Aiomme tarjota erikseen yhteyspisteitä, joihin sidosryhmät voivat esittää panoksensa, huomautuksensa ja näkemyksensä. Lisäksi säännöllistä vaihtoa sidosryhmien kanssa on tarkoitus järjestää eri kanavien kautta sekä työryhmien ja poliittisten johtajien tasolla että kunkin puolueen kesken tai yhdessä. Tämän tarkoituksena on rohkaista transatlanttista sidosryhmäyhteisöä antamaan yhteisiä ehdotuksia TTC:n työstä.

Osa 3. Tulevaisuuden työn laajuus

Yhdysvallat ja Euroopan unioni pyytävät, että jokainen TTC:n alaisuudessa perustettu työryhmä vie eteenpäin tärkeää työtä suhteidemme ja yhteistyömme vahvistamiseksi. Erityisesti pyydämme, että työryhmät keskittyvät seuraavassa kokouksessaan seuraaviin asioihin:

Liite I

Selvitys investointien seulonnasta

Yhdysvallat ja Euroopan unioni uskovat, että avoimuus ulkomaisille investoinneille on välttämätöntä talouskasvun ja innovaatioiden kannalta. He panevat merkille erittäin merkittävät investointimäärät, yli neljä biljoonaa euroa/dollari, jotka yhdistävät yrityksiä Atlantin molemmin puolin, mikä kuvaa transatlanttisen kumppanuuden vahvuutta.
Yhdysvallat ja Euroopan unioni aikovat jatkossakin suojautua tietyistä ulkomaisista sijoituksista aiheutuvilta riskeiltä investointiseulonnalla, joka keskittyy kansalliseen turvallisuuteen ja Euroopan unionin sisällä myös yleiseen järjestykseen kohdistuviin riskeihin puuttumiseen.
Yhdysvallat ja Euroopan unioni tunnustavat, että investointien seulontajärjestelmien tulisi perustua lainsäädäntö- tai sääntelykehyksiin ja asianmukaisiin täytäntöönpanomekanismeihin.
Lisäksi parhaiden käytäntöjen pohjalta investointien seulontajärjestelmiä olisi ohjattava syrjimättömyyden, politiikan avoimuuden ja periaatteiden mukaisesti. tulosten ennustettavuus, toimenpiteiden oikeasuhteisuus ja täytäntöönpanoviranomaisten vastuullisuus OECD:n neuvoston toukokuussa 2009 hyväksymissä suuntaviivoissa vastaanottajamaiden kansalliseen turvallisuuteen liittyville investointipolitiikoille
Yhdysvallat ja Euroopan unioni suunnittelee tapaavansa määräajoin TTC Investment Screening Working Groupin ja muiden sopivien kanavien kautta vaihtaakseen tietoa sijoitustrendeistä ja parhaista käytännöistä, jotka liittyvät yllä olevien periaatteiden mukaisesti toteutettuun tehokkaaseen investointien seulomiseen luottamuksellisuusrajoituksia noudattaen. Yhdysvallat ja Euroopan unioni aikovat tutkia erityisesti seuraavia työskentelymuotoja:

Yhdysvallat ja Euroopan unioni aikovat myös ylläpitää yhteydenpitoa sidosryhmien kanssa näitä asioita ja osallistua muiden kumppaneiden kanssa maailmanlaajuisesti investointien seulomiseen.
Työryhmä aikoo järjestää yhteisen virtuaalisen sidosryhmien tiedotustilaisuuden.

Liite II

Vientivalvontayhteistyötä koskeva lausunto

Periaatteet

Yhdysvallat ja Euroopan unioni tunnustavat kaksikäyttötuotteiden kaupan tehokkaan valvonnan tärkeyden, mukaan lukien arkojen teknologioiden siirrot. Tällaiset tarkastukset ovat välttämättömiä kansainvälisten velvoitteidemme ja sitoumustemme noudattamisen varmistamiseksi, erityisesti joukkotuhoaseiden leviämisen estämisen ja tavanomaisten aseiden epävakauttavan kertymisen estämisen, alueellisen rauhan, turvallisuuden, vakauden sekä ihmisoikeuksien ja kansainvälisen humanitaarisen oikeuden kunnioittamisen osalta. sekä yhteisiä turvallisuus- ja ulkopoliittisia etujamme.
Yhdysvallat ja Euroopan unioni ymmärtävät, että monenvälinen lähestymistapa vientivalvontaan on tehokkain kansainvälisen turvallisuuden suojelemiseksi ja maailmanlaajuisten tasapuolisten toimintaedellytysten tukemiseksi. He toistavat sitoutumisensa työskennellä tarvittaessa kumppanien ja liittolaisten kanssa maailmanlaajuisen vastauksen koordinoimiseksi ja laajentamiseksi edistäen monenvälistä sääntöihin perustuvaa kauppa- ja turvallisuusjärjestelmää, joka perustuu avoimuuteen, vastavuoroisuuteen ja oikeudenmukaisuuteen.
Yhdysvallat. Valtiot ja Euroopan unioni panevat merkille, että nousevan teknologian mahdolliset sovellukset puolustus- ja turvallisuusalalla herättävät tärkeitä oikeudellisia, eettisiä ja poliittisia huolenaiheita ja tunnustavat tarpeen puuttua uusien teknologioiden kauppaan liittyviin riskeihin.
Yhdysvallat ja Euroopan unioni ovat huolissaan siitä, että teknologian hankintastrategiat, mukaan lukien taloudelliset pakkokeinot, sekä tiettyjen toimijoiden siviili-sotilaallinen fuusiopolitiikka heikentävät turvallisuusetuja ja kyseenalaistavat toimivaltaisten viranomaisten objektiivisen riskinarvioinnin ja sääntöihin perustuvien toimien tehokkaan täytäntöönpanon. kansainvälisesti sovittujen standardien mukaiset tarkastukset.
Yhdysvallat ja Euroopan unioni ovat sitä mieltä, että vientivalvonta ei saisi tarpeettomasti häiritä strategisia toimitusketjuja ja että niiden on oltava sovellettavien yleissopimuksen poikkeusten mukaisia. Tariffit ja kauppa. Yhdysvallat ja Euroopan unioni tunnustavat neuvottelujen tärkeyden, jos se on tarkoituksenmukaista ja mahdollista, ennen monenvälisten järjestelmien ulkopuolisten tarkastusten käyttöönottoa, erityisesti sen varmistamiseksi, että vientivalvonnan soveltaminen on avointa ja oikeudenmukaista Yhdysvaltojen ja EU:n viejien kannalta. /li>
Yhdysvallat ja Euroopan unioni tunnustavat tarpeen valvoa tiettyjen kaksikäyttötuotteiden kauppaa, erityisesti teknologioita, mukaan lukien kybervalvontateknologiat, joita voidaan käyttää väärin tavoilla, jotka voivat johtaa vakaviin ihmisoikeusloukkauksiin. tai kansainvälisen humanitaarisen oikeuden.
Yhdysvallat ja Euroopan unioni tunnustavat myös yksityisen sektorin sekä julkisten tutkimus- ja kehitysinstituutioiden vastuun vientivalvontasääntöjen suhteen sekä tietoisuuden lisäämisen tärkeyden yksityisellä ja tutkimussektorilla ja että yhteistyön ja itsesääntelyn edistäminen on olennainen osa tehokasta viennin valvontaa. He ovat sitoutuneet työskentelemään tiiviissä yhteistyössä yksityisen sektorin ja julkisten T&K-laitosten kanssa tässä suhteessa.
Tätä taustaa vasten kauppa- ja teknologianeuvoston alainen vientivalvontatyöryhmä jatkaa meneillään olevaa kehitystä. USA:n ja EU:n vienninvalvontaa koskeva vuoropuhelu tarjoaa omistetun foorumin, jonka avulla Yhdysvallat ja Euroopan unioni voivat tehostaa vientivalvontaa koskevaa yhteistyötään vastatakseen kehittyviin turvallisuusriskeihin ja haasteisiin, jotka liittyvät strategisten kaksikäyttöteknologioiden kauppaan kohteisiin, jotka edellyttävät tarkempaa valvontaa. varmistaa, että vientivalvonta on johdonmukaista yhteisen innovaation ja teknologian kehittämisen kanssa.

YhteistyöalueetYhdysvallat ja Euroopan unioni aikovat tehostaa yhteistyötään seuraavilla aloilla:

Tekniset kuulemiset vaatimustenmukaisuuden ja täytäntöönpanon lähestymistavoista (eli oikeudellisesta ja sääntelyperustasta, institutionaalisista ja hallinnollisista järjestelyistä) ja toimista;

valmiuksien kehittämisapu kolmansille maille, jotta ne kehittäisivät asianmukaiset valmiudet panna täytäntöön ohjeita ja luetteloita monenvälistä vientiä koskevasta valvontajärjestelmät, asianmukaiset vientivalvontapolitiikat ja -käytännöt sekä asiaankuuluvat täytäntöönpanotoimenpiteet; ja

monenvälistä ja kansainvälistä yhteistyötä koskevat tekniset neuvottelut, mukaan lukien tarpeen mukaan ennen monenvälisten järjestelmien ulkopuolisten tarkastusten käyttöönottoa.

Seuraavat vaiheet Näiden periaatteiden täytäntöönpanemiseksi ja neuvottelujen aloittamiseksi Vientivalvontatyöryhmän tehtävänä on:

Liite III

Tekoälyä koskeva lausunto

Yhdysvallat ja Euroopan unioni uskovat, että tekoälyteknologiat voivat tuoda huomattavaa hyötyä kansalaisillemme, yhteiskunnillemme ja talouksillemme. Tekoäly voi auttaa vastaamaan yhteiskuntien kohtaamiin merkittäviin haasteisiin, muuttamaan toimialoja ja parantamaan elämämme laatua.
Yhdysvallat ja Euroopan unioni tunnustavat, että tekoälyä tukeviin teknologioihin liittyy riskejä, jos niitä ei kehitetä ja oteta käyttöön vastuullisesti tai jos niitä käytetään väärin.
Yhdysvallat ja Euroopan unioni vahvistavat halukkuutensa ja aikomuksensa kehittää ja toteuttaa luotettavaa tekoälyä sekä sitoutumista ihmiskeskeiseen lähestymistapaan, joka vahvistaa yhteisiä demokraattisia arvoja ja kunnioittaa yleismaailmallisia ihmisoikeuksia, minkä ne ovat jo osoittaneet hyväksymällä tekoälyä koskevan OECD:n suosituksen. Lisäksi Yhdysvallat ja Euroopan unioni ovat perustajajäseniä Global Partnership on Artificial Intelligence -järjestössä, joka kokoaa yhteen samanmielisten kumppaneiden liittoutuman, joka pyrkii tukemaan ja ohjaamaan tekoälyn vastuullista kehitystä, joka perustuu ihmisoikeuksiin, osallisuuteen, monimuotoisuuteen, innovaatio, talouskasvu ja yhteiskunnallinen hyöty.
Yhdysvallat ja Euroopan unioni ovat sitoutuneet työskentelemään yhdessä varmistaakseen, että tekoäly palvelee yhteiskuntiamme ja talouksiamme ja että sitä käytetään yhteisten demokraattisten arvojemme ja ihmisoikeudet. Näin ollen Yhdysvallat ja Euroopan unioni vastustavat tekoälyn käyttöä, joka ei noudata tätä vaatimusta, kuten oikeuksia loukkaavia sosiaalisen pisteytyksen järjestelmiä.
Yhdysvallat ja Euroopan unioni ovat erittäin huolissaan siitä, että autoritaariset hallitukset pilotoivat sosiaalisia pisteytysjärjestelmiä tavoitteenaan toteuttaa sosiaalinen valvonta laajassa mittakaavassa. Nämä järjestelmät uhkaavat perusvapauksia ja oikeusvaltioperiaatetta muun muassa vaientamalla puhetta, rankaisemalla rauhanomaisia kokoontumisia ja muuta ilmaisuvoimaista toimintaa sekä vahvistamalla mielivaltaisia tai laittomia valvontajärjestelmiä.
Yhdysvallat ja Euroopan unioni korostavat tätä politiikkaa. ja sääntelytoimenpiteiden tulee perustua tekoälyn eri käyttötapojen aiheuttamiin riskeihin ja suhteutettuja niihin.
Yhdysvallat panee merkille Euroopan komission ehdotuksen tekoälyn riskiperusteisesta sääntelykehyksestä. Viitekehyksessä määritellään tekoälyn korkean riskin käyttötavat, joihin on asetettava useita vaatimuksia. EU tukee myös useita luotettavaa tekoälyä koskevia tutkimus-, innovaatio- ja testausprojekteja osana tekoälystrategiaansa.
Euroopan unioni panee merkille, että Yhdysvaltain hallitus on kehittänyt tekoälyn riskinhallintakehyksen sekä meneillään olevat hankkeet. luotettavasta tekoälystä osana Yhdysvaltain kansallista tekoälyaloitetta.
Olemme sitoutuneet työskentelemään yhdessä edistääksemme luotettavan tekoälyn vastuullista hoitoa, joka kuvastaa yhteisiä arvojamme ja sitoutumistamme kaikkien kansalaistemme oikeuksien ja ihmisarvon suojelemiseen. Pyrimme tarjoamaan skaalautuvia, tutkimukseen perustuvia menetelmiä edistääksemme luotettavia tekoälyä koskevia lähestymistapoja, jotka palvelevat kaikkia ihmisiä vastuullisin, oikeudenmukaisin ja hyödyllisin tavoin.

YhteistyöalueetYhdysvallat ja Euroopan unioni haluavat muuttaa yhteiset arvomme konkreettiseksi toiminnaksi ja yhteistyöksi molemminpuolista hyötyä.

Liite IV

Puolijohteiden syöttöketjuja koskeva lausunto

Yhdysvallat ja Euroopan unioni vahvistavat halukkuutensa rakentaa kumppanuus puolijohteiden maailmanlaajuisten toimitusketjujen tasapainottamiseksi, jotta voidaan parantaa kummankin toimitusvarmuutta sekä kykyä suunnitella ja valmistaa puolijohteita, erityisesti , mutta ei rajoittuen niihin, joilla on huippuominaisuudet. Tämän kumppanuuden tulee olla tasapainoinen ja molemmille osapuolille yhtä kiinnostava. Se keskittyy aluksi lyhyen aikavälin toimitusketjuongelmiin. Yhteistyö keskipitkän ja pitkän aikavälin strategisissa puolijohdekysymyksissä alkaa TTC:n asianomaisissa työryhmissä ennen seuraavaa TTC-kokousta.
Ymmärrämme, että puolijohteet ovat aineellinen perusta integroiduille piireille, jotka ovat välttämättömiä nykyaikaisille päivittäiseen elämään ja tukemaan talouksiamme. Sellaisenaan puolijohteet toimivat käytännössä kaikilla talouden aloilla, mukaan lukien energia, terveydenhuolto, maatalous, kulutuselektroniikka, valmistus, puolustus ja kuljetus. Ne määrittävät niiden tuotteiden ominaisuudet, joihin ne on upotettu, mukaan lukien turvallisuus, laskentateho, yksityisyys, luottamus, energiatehokkuus ja turvallisuus.
COVID-19-pandemia on lisännyt puolijohteiden merkitystä entisestään. Ne ovat mahdollistaneet etäterveydenhuollon, lääketieteellisen tutkimuksen, kotona työskentelyn ja opiskelun sekä sähköisen kaupankäynnin. Pandemian myötä pula tietyistä puolijohteista on korostanut, että on tärkeää varmistaa vakaat, joustavat ja kestävät toimitusketjut näille elintärkeille tuotteille.
Ymmärrämme, että puolijohteiden toimitusketju raaka-aineista, suunnittelusta ja valmistuksesta kokoonpanoon asti. , testaus ja sisällyttäminen lopputuotteisiin, on erittäin monimutkainen ja maantieteellisesti hajautunut. Puolijohteiden kehittämiseen ja tuotantoon kuuluu useita maita, joiden segmentit ovat erittäin keskittyneet. Yhdysvalloilla ja Euroopan unionilla on joitain tärkeitä kumpikin vahvuuksia sekä jatkuvia, merkittäviä keskinäisiä riippuvuuksia ja yhteisiä ulkoisia riippuvuuksia.
Olemme samaa mieltä siitä, että edistetään toimitusketjun avoimuutta yhteistyössä teollisuuden ja kaikkien asiaankuuluvien sidosryhmien kanssa. , on välttämätön investointien vahvistamiseksi ja puolijohdeteollisuuden kysynnän ja tarjonnan epätasapainon korjaamiseksi. Tavoitteenamme on tunnistaa kysyntään ja tarjontaan liittyvät pullonkaulat puolijohteiden toimitusketjun eri osissa, ja aiomme tehostaa yhteistyötä toimenpiteissä, joilla edistetään läpinäkyvyyttä ja viestintää puolijohteiden toimitusketjussa. sidosryhmät keskusteluissa asiaan liittyvistä toimenpiteistä.
Lyhyellä aikavälillä korostamme puutteiden ja haavoittuvuuksien yhteisen tunnistamisen merkitystä, puolijohteiden arvoketjun kapasiteetin kartoittamista ja kotimaisten puolijohdeekosysteemien vahvistamista tutkimuksen, suunnittelusta valmistukseen kestävyyden parantamiseksi sidosryhmien kuulemisen ja oikeiden kannustimien avulla.

Meillä on yhteinen tavoite välttää tukikilpailu ja syrjäytymisriski yksityiset investoinnit, jotka itsessään edistäisivät turvallisuuttamme ja kestävyyttämme.
Rakistamatta yhteistyötä samanhenkisten kumppaneidemme kanssa, aiomme keskittyä nykyisten strategisten riippuvuuksien vähentämiseen koko toimitusketjussa, erityisesti monipuolistamalla toimitusketjua ja investointien lisääminen.
Aiomme työskennellä yhdessä, jotta kaikki alueillemme tehdyt investoinnit tehdään täysin toimitusvarmuuttamme kunnioittaen.

Liite V

Julkilausuma maailmanlaajuisista kaupan haasteista

Yhdysvallat ja Euroopan unioni aikovat aluksi keskittyä seuraaviin erityistavoitteisiin Global Trade Challenges -työryhmässä.Kauppapoliittista yhteistyötä kohti ei-markkinatalouksia (NME:t) 15. kesäkuuta antamansa yhteisen lausunnon kohdassa 22 , 2021 huippukokouksessa presidentti Biden, presidentti Michel ja presidentti von der Leyen totesivat: "Aiomme työskennellä yhteistyössä saavuttaaksemme mielekkään Maailman kauppajärjestön (WTO) uudistuksen ja edistääksemme tuloksia, joista on hyötyä työntekijöillemme ja yrityksillemme… Aiomme pyrkiä päivittämään WTO:n sääntökirjaa tehokkaammilla kurinalaisilla säännöksillä, jotka koskevat teollisuuden tukia, valtion omistamien yritysten epäreilua toimintaa ja muita kauppaa ja markkinoita vääristäviä käytäntöjä. Tämän yhteistyön lisäksi Yhdysvallat ja Euroopan unioni aikovat keskittyä Global Trade Challenges -työryhmässä vastaamaan 15. kesäkuuta annetussa yhteisessä lausunnossa mainittuihin ei-markkinatalouksien asettamiin haasteisiin.Yhdysvallat ja Euroopan unioni demokraattisina markkinatalouksina jakaa useita perusarvoja, mukaan lukien ihmis- ja työntekijöiden oikeudet, ympäristönsuojelu, oikeusvaltio, syrjimättömyys, sääntelyn avoimuus, markkinapohjainen kauppa sekä innovoinnin ja vapaan käytön vapaus. innovaatiot suojatut.Aiomme työskennellä yhdessä Global Trade Challenges -työryhmässä varmistaaksemme, että kauppapolitiikkamme tukevat näitä ja muita yhteisiä arvoja, mukaan lukien edistämällä niitä kansainvälisesti ja vastustamalla näitä arvoja maailmanlaajuisessa kaupassa ei-markkinoita vääristävien politiikkojen aiheuttamia haasteita. ja käytännöt.Yhdysvallat ja Euroopan unioni aikovat toteuttaa Global Trade Challenges -työryhmässä tätä tavoitetta koskevia toimia:

Jaa tietoa ei-markkinoita vääristävistä politiikoista ja käytännöistä, jotka asettavat erityisiä haasteita yhdysvaltalaisille ja EU:n työntekijöille ja yrityksille sekä eri sektoreilla että tietyillä aloilla, joilla olemme tunnistaneet tiettyjä riskejä, tavoitteena kehittää strategioita näiden politiikkojen, käytäntöjen ja haasteiden lieventämiseksi tai niihin vastaamiseksi. Markkinattomia käytäntöjä, jotka herättävät huolta, ovat muun muassa pakotettu teknologian siirto; valtion tukemat henkisen omaisuuden varkaudet; markkinoita vääristävät teolliset tuet, mukaan lukien valtionyhtiöille ja niiden kautta myönnetty tuki, sekä kaikki muu hallitusten tarjoama tuki; kotimaisten ja kansainvälisten markkinaosuustavoitteiden asettaminen; ulkomaisten yritysten ja niiden tuotteiden ja palvelujen syrjivä kohtelu teollisuuspoliittisten tavoitteiden tukemiseksi; sekä valtionyhtiöiden kilpailunvastaiset ja markkinattomat toimet.
Yhdysvallat ja Euroopan unioni tunnustavat, että kukin itsenäisesti toteuttamilla kansallisilla toimenpiteillä voi olla ratkaiseva rooli sen varmistamisessa, että kauppapolitiikka tukee markkinapohjaista toimintaa. taloudet ja oikeusvaltio. Tämä tunnustaminen ei rajoita näkemyksiä, joita kummallakaan heistä voi olla jonkin tietyn toimenpiteen asianmukaisuudesta.

Tällaisten kotimaisten toimenpiteiden käytön ja tehokkuuden parantamiseksi Yhdysvallat ja Euroopan unioni aikovat:

Vaihdetaan tietoja ei-markkinoita vääristävien politiikkojen ja käytäntöjen vaikutuksista kolmansissa maissa ja tutkitaan tapoja työskennellä yhdessä ja muiden kumppanien kanssa, jotta voidaan puuttua tällaisten politiikkojen ja käytäntöjen kielteisiin vaikutuksiin, jotka voivat heikentää kehitystavoitteita ja niillä on kielteinen vaikutus Yhdysvaltojen ja EU:n kauppaan näissä maissa.

Uusien ja tarpeettomien kaupan esteiden välttäminen uusilla ja kehittymässä olevilla teknologioilla Yhdysvallat ja Euroopan unioni tunnustavat ja kunnioittavat tavaroiden ja palvelujen sääntelyn tärkeyttä laillisten poliittisten tavoitteiden saavuttamiseksi. He ovat myös tietoisia siitä, että tällaisilla asetuksilla voi olla tahattomia seurauksia ja ne voivat aiheuttaa kaupan esteitä niiden välillä ja että tällaisten esteiden poistaminen voi olla vaikeaa, kun ne on otettu käyttöön. Tämän vuoksi Yhdysvallat ja Euroopan unioni aikovat pyrkiä tunnistamaan ja välttämään mahdollisia uusia tarpeettomia esteitä uudesta ja nousemassa olevasta teknologiasta johdettujen tuotteiden tai palvelujen kaupalle varmistaen samalla, että lailliset sääntelytavoitteet saavutetaan.Tässä työssä kunnioitetaan täysin kummankin osapuolen sääntelyä. autonomiaa ja sääntelyjärjestelmää, ja se edistää korkeinta avoimuutta ja läpinäkyvyyttä ja toivottaa tervetulleeksi kaikilta kiinnostuneilta sidosryhmiltä. Kauppaa ja työvoimaa koskeva yhteistyöYhdysvallat ja Euroopan unioni aikovat edistää yhdessä ja osallistavalla tavalla työntekijöiden perusoikeuksien suojelua, mukaan lukien taistelemalla pakko- ja lapsityövoiman vitsausta vastaan, ja kumpikin osapuoli käyttää asiaankuuluvia kauppapolitiikkoja ja välineitä, mukaan lukien vapaakauppasopimukset ja yksipuoliset toimenpiteet, kuten suosituimmuusohjelmat ja muut ohjelmat, ja tekevät yhteistyötä ILO:ssa, WTO:ssa ja muilla asianmukaisilla monenvälisillä foorumeilla. Molemmat osapuolet aikovat edistää vastuullista liiketoimintaa tavoitteenaan edistää globaalien arvoketjujen kestävyyttä. Näiden tavoitteiden saavuttamiseksi aiomme:

Jaa tietoa ja parhaita käytäntöjä kaupan toimenpiteistä, jotka liittyvät työntekijöiden perusoikeuksien kunnioittamiseen sekä pakko- ja lapsityövoiman käytön estämiseen, mukaan lukien täytäntöönpano ja täytäntöönpano; kummankin osapuolen uudet aloitteet, joiden tarkoituksena on kehittää uusia ja yhteisiä tapoja ehkäistä pakkotyötä; ja työvoimavalvontavälineiden tehokkuutta niiden parantamiseksi.
Tee yhteistyötä ja tuetaan yhdessä työtä monenvälisillä foorumeilla edistääkseen perustyön oikeuksia, mukaan lukien lapsi- ja pakkotyövoiman torjunta, mukaan lukien WTO:n kalastustoiminta tukineuvottelut.
Keskustele teknologian vaikutuksista työmarkkinoihin, työoloihin ja työntekijöiden oikeuksiin, mukaan lukien "keikka"talouteen liittyvät politiikkakysymykset, työntekijöiden valvonta ja työolot kaikissa toimitusketjuissa.
Vaihda tietoja kauppasopimustemme työehtojen täytäntöönpanosta.

Yhdysvallat ja Euroopan unioni korostavat positiivista roolia. että kauppa voi vaikuttaa ympäristöhaasteisiin, kuten ilmastonmuutokseen, ilmastoneutraaliuden saavuttamiseen ja kiertotalouteen siirtymisen tukemiseen. Yhdysvallat ja Euroopan unioni aikovat neuvotella kauppaan liittyvien ilmasto- ja ympäristöasioiden sisällyttämisestä Global Trade Challenges -työryhmän työsuunnitelmaan. Sidosryhmien kuuleminenYhdysvallat ja Euroopan unioni ovat tervetulleita liike-elämän panokseen ja vuoropuheluun niiden kanssa, ammattiliitot, kuluttajajärjestöt sekä ympäristö- ja muut kansalaisjärjestöt Global Trade Challenges -työryhmän työhön, mukaan lukien transatlanttisten sidosryhmien yhteinen panos.

###